2011年五橋長石板A1區(qū)還建房項目第二次公示

011年五橋長石板A1區(qū)還建房項目第二次公示

1項目概況

2011年五橋長石板A1區(qū)還建房項目選址于萬州經(jīng)開區(qū)五橋園，占地面積78304m2，建筑面積325082.4m2，總投資為79638萬元，主要由18棟住宅或商住樓、4棟商業(yè)裙樓和一個3層幼兒園組成，局部設地下車庫及設備用房。

2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

根據(jù)萬州環(huán)（監(jiān)）字【2011】第E139號《監(jiān)測報告》進行項目所在地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價，評價結果表明：擬建項目所在區(qū)域SO2、NO2、PM10均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）二級標準，無超標現(xiàn)象；長江沱口污水處理廠排水口上游1000m和下游3000m處各項監(jiān)測因子的評價指數(shù)均小于1，滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中Ⅲ類水質(zhì)標準；聲環(huán)境質(zhì)量晝、夜間均能夠滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2類標準要求，因此擬建項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，有一定的環(huán)境容量，對擬建項目無限制因素。

3環(huán)境影響分析及防治措施

（1）施工期

1、廢氣

施工期的大氣污染源主要是廢氣和粉塵。

鑒于施工期以二次揚塵污染為主的特點，結合重慶市人民政府令第188號《重慶市主城塵污染防治辦法》（2005年10月），明確了密閉運輸?shù)囊?guī)定；隨后頒布了“藍天行動”實施方案，明確規(guī)定建筑施工場地的塵污染控制應采取相應的措施，具體措施如下：

①采取圍擋、灑水抑塵

施工期施工場地應進行圍擋，并采取灑水或者噴淋等降塵措施，并禁止從3m高空拋撒建筑垃圾或易揚撒的物料。

②實行封閉施工

建筑工地必須實行圍擋封閉施工，圍擋高度不低于1.8m。圍擋要堅固、穩(wěn)定、整潔、規(guī)范、美觀；建筑工地腳手架外側(cè)必須用密閉式安全網(wǎng)全封閉，封閉高度要高出作業(yè)面1.5m以上，并定期清潔、保潔。

③實行硬地坪施工

建筑工地的場內(nèi)道路和建筑材料堆放地必須硬化。采取樁基礎的工地要進行硬化處理，實行硬地坪施工。工地出入口必須設置車輛沖洗、排水設施。

④必須使用預拌混凝土

必須使用預拌混凝土，禁止施工現(xiàn)場攪拌混凝土。

⑤加強施工現(xiàn)場煙塵控制

嚴禁在施工現(xiàn)場排放有毒煙塵和氣體，不得在施工現(xiàn)場洗石灰、熔融瀝青，工地生活燃料應符合環(huán)保要求。

⑥加強施工現(xiàn)場運輸車輛管理

設置車輛清洗設施及配套的沉砂井，車輛沖洗干凈后方可駛出工地，駛?cè)虢ㄖ�工地的運輸車輛必須車身整潔，裝卸車廂完好，裝卸貨物堆碼整齊，不得污染道路；駛出建筑工地的運輸車輛必須沖洗干凈，嚴禁帶泥土上路，嚴禁超載，必須有遮蓋和防護措施，防止建筑材料、垃圾和塵土飛揚、灑落。

施工單位須參照重慶市人民政府令第188號《重慶市主城塵污染防治辦法》（2005年10月）和隨后頒布的“藍天行動”實施方案中的相關條款執(zhí)行。

采取措施后，預計施工期的各種廢氣和揚塵對大氣環(huán)境的影響不大，環(huán)境可接受。

2、噪聲

施工期主要噪聲來自于施工機械，擬建項目建筑施工過程中使用的設備主要有：混凝土輸送泵、吊車、載重汽車、挖掘機、振搗棒、混凝土輸送泵、電鉆、電錘電鋸等，噪聲值一般在78~100dB（A）之間。

擬建項目應采取必要的措施將噪聲控制在最低水平，具體措施如下：

①結合施工場地周邊環(huán)境敏感情況，嚴格落實渝府令第126號《重慶市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》的各項要求，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，做到文明施工。

②施工單位應在開工15日前向當?shù)丨h(huán)境保護局申報，說明施工項目，場地及可能排放的噪聲強度和所采取的噪聲防治措施等，得到環(huán)保局批準后，應向施工區(qū)周邊居民發(fā)布公告，以便得到公眾的諒解。

③盡量采用先進的施工機械和技術，選用低噪聲作業(yè)機具，并將其布置在場地中央，遠離居民點。按照市環(huán)保局規(guī)定：基礎施工階段禁止夜間作業(yè)（22：00~6：00）以免擾民；午休段時間（12：00~2：30），施工現(xiàn)場不作業(yè)，或者進行產(chǎn)生噪聲強度較低的施工活動。

④采用商品混凝土（商品混凝土等建筑材料的來源、運輸由施工單位統(tǒng)一解決，如果施工單位自設混凝土攪拌站，應具有相關的環(huán)保手續(xù)，滿足其行業(yè)及環(huán)保要求后才能施工。），嚴禁用產(chǎn)生連續(xù)噪聲源的混凝土攪拌機等設備。

⑤打樁、爆破等作業(yè)嚴禁夜間進行，實因工藝需要必須24小時連續(xù)作業(yè)時，施工單位應提前4日向當?shù)丨h(huán)境保護局辦理夜間施工手續(xù)，并按要求認真實施降噪措施，將夜間施工審批手續(xù)懸掛于工地顯眼處，同時張貼告示，作好公眾的宣傳解釋工作，接受公眾和環(huán)保執(zhí)法人員的監(jiān)督。

⑥加強對施工人員的環(huán)境宣傳和教育，使其認真落實各項降噪措施。

⑦高、中考前15日內(nèi)，禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進行產(chǎn)生噪聲污染的夜間施工作業(yè)（搶修、搶險作業(yè)除外）；高、中考期間，禁止在考場周圍100m區(qū)域內(nèi)進行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)。

采取以上措施后，施工期噪聲對環(huán)境影響小，尚可接受。

3、廢水

施工期的廢水主要為施工廢水和施工人員的生活污水。施工廢水產(chǎn)生量不大，預計為26m3/d，主要污染因子為SS、石油類，施工廢水設隔油、沉淀池處理后回用；生活污水產(chǎn)生量約為13.5m3/d，主要污染因子為COD、SS、BOD5，生活污水通過生化池處理后排入市政管網(wǎng)。采取措施后，施工期的施工廢水和生活污水不會對地表水環(huán)境造成明顯影響，環(huán)境可接受。

4、固體廢物

施工期的固體廢棄物主要為施工產(chǎn)生的建筑垃圾以及少量施工人員生活垃圾。施工建筑垃圾運至市政部門指定的建筑垃圾棄渣場進行處置；施工人員產(chǎn)生的生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門收集后運往城市垃圾處理場處置，不會影響區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。

5、水土流失

建設單位應盡量避免暴雨季節(jié)施工，建筑棄渣、土石方堆放規(guī)整，及時回填，修建截洪溝、排水溝、沉砂池、擋墻等措施；同時，按規(guī)定實行封閉施工，及時對裸露地面硬化和綠化，如此處理可進一步防止水土流失的發(fā)生；在雨季施工時應修建好場內(nèi)外的截洪溝系統(tǒng)，將大量的雨水安全導入排洪溝排出，同時避免雨水對施工場地的沖刷和破壞，防治水土流失。

（2）營運期

1、廢氣

建設項目運營期的大氣污染源主要有居民廚房、地下車庫的廢氣、柴油發(fā)電機廢氣和污水處理臭氣等，因此，在運營期為了防治大氣污染可采取以下措施：

①廚房廢氣通過小區(qū)排煙道從屋頂排入大氣環(huán)境。

②對地下車庫設置通風兼排煙系統(tǒng)。防煙分區(qū)按不小于2000m2劃分，且不跨越防火分區(qū)。各系統(tǒng)排煙量按6次/時計算（層高按車庫實際層高計算），排風量按4次/時計算（層高按3m計算）。設單層百頁排風口，風口排煙是風速按5~7m/s設計，每個排煙口離最遠點的水平距離不超過30m，有利于車庫排氣與大氣的混合和迅速被稀釋。

③柴油發(fā)電機房設置送風，排風利用其本身的風機進行排風，油煙高空排放。儲油間設置機械排風，排風機應采用防爆風機。

④化糞池為地埋式，周邊加強綠化；化糞池臭氣集中收集引至就近的住宅屋頂排放。

⑤垃圾收集點臭氣：本項目設有1個占地 20m2的垃圾收集點，垃圾收集點的建設位置應避開人員逗留和通行區(qū)，定期清洗、消毒、噴灑除臭劑，同時加強管理，及時清運，做到日產(chǎn)日清。可根據(jù)使用面積的情況設置外圍墻減少對行人的影響。參照《生活垃圾轉(zhuǎn)運站技術規(guī)范》（CJJ47—2006）Ⅴ類規(guī)模對相鄰建筑間隔≥8m、綠化隔離帶寬度≥3m。通過多項措施的落實，可將不利影響降至最低，為環(huán)境所接受。

采取以上措施后，擬建項目廢氣對環(huán)境影響小。

2、廢水

擬建項目營運期的污水以生活污水為主，污染因子以COD、SS、BOD5、NH3-N和動植物油為主。

擬建項目所在地目前市政配套設施齊全，污水管網(wǎng)已建成。項目建成后，嚴格實行雨、污分流，小區(qū)住宅、商業(yè)門面和幼兒園產(chǎn)生的生活污水經(jīng)生化池預處理達《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準后，經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入城市污水處理廠；車庫地坪沖洗產(chǎn)生的含少量石油類和懸浮物的廢水經(jīng)隔油、沉砂后排入雨水管網(wǎng)，廢水處理達標后對環(huán)境的影響不大。

擬建項目將設2座生化池，1#生化池位于1#樓東北面，處理規(guī)模900m3/d，處理1~3#樓、11~15#樓、1~2#裙樓及幼兒園的廢水；2#生化池位于4#樓西面處理規(guī)模為1200m3/d，處理4~10#樓和3~4#裙樓產(chǎn)生的廢水。

3、噪聲

項目營運期噪聲主要來自項目內(nèi)、外的交通噪聲和風機、水泵、備用柴油發(fā)電機等設備噪聲以及人群各種活動的社會噪聲。

擬建工程噪聲防治采用以下措施：

①水泵房、發(fā)電機房、風機房均置于地下層，并進行設備基礎減震；

②發(fā)電機尾氣排放口設兩級消聲器，減輕氣動性噪聲；

③選用低噪聲設備，從聲源上解決噪聲污染；

④進出區(qū)域汽車作禁鳴、限速要求；

⑤社會噪聲通過小區(qū)的嚴格管理加以控制；

6按照國家環(huán)境保護局、國家工商行政管理局1995年2月發(fā)布《關于加強飲食娛樂服務企業(yè)環(huán)境管理的通知》，不得在居民樓內(nèi)不得興辦產(chǎn)生噪聲污染的娛樂場點、機動車修配廠及其它超標準排放噪聲的加工廠和產(chǎn)生惡臭、異味的修理業(yè)、加工業(yè)等服務業(yè)。

以上措施的采用，可較好地降低噪聲影響，防止噪聲污染。

4、固體廢物

擬建項目運營期的固體廢物主要是生活垃圾和商鋪經(jīng)營期間帶來的各種垃圾。

擬建項目固體廢物產(chǎn)生量總計約為9.72t/d，3547.75 t/a。生活垃圾采取袋裝收集后送至小區(qū)垃圾收集點，由環(huán)衛(wèi)部門及時運往城市垃圾處理場。

小區(qū)商業(yè)門面內(nèi)若涉及餐飲，餐廚垃圾也應嚴格按照《重慶市餐廚垃圾處理管理辦法》（市人民政府第226號令）執(zhí)行，餐廚單位自行設置符合標準的餐廚垃圾收集專用容器，在餐廚垃圾產(chǎn)生后24小時內(nèi)交由有資質(zhì)單位收運，送城市垃圾填埋場處理。

4外環(huán)境對擬建項目的影響評價

（1）生活噪聲：擬建項目商業(yè)門面生活噪聲會對居民有一定影響，因此對社會噪聲應嚴格管理，嚴禁高聲喧嘩，限制高噪聲和高振動的行業(yè)進入，小區(qū)內(nèi)商業(yè)早晚貨物配送、裝卸、經(jīng)營、批發(fā)及搬運產(chǎn)生擾民噪聲應進行市場規(guī)范化管理，對早晚進出車輛作禁鳴、限速及限時要求，并征求小區(qū)居民的意見。對進出停車泊位的汽車作禁鳴、限速要求后，從聲源上控制了噪聲強度，對外環(huán)境及工程本身的影響很小。

按照國家環(huán)境保護局、國家工商行政管理局1995年2月發(fā)布《關于加強飲食娛樂服務企業(yè)環(huán)境管理的通知》，不得在居民樓內(nèi)不得興辦產(chǎn)生噪聲污染的娛樂場點、機動車修配廠及其它超標準排放噪聲的加工廠和產(chǎn)生惡臭、異味的修理業(yè)、加工業(yè)等服務業(yè)。只要東面即將開工新建的住宅樓嚴格按照國家相關規(guī)定實施，對擬建項目的影響很小。

采取以上措施后，商業(yè)門面和周邊居民生活噪聲對擬建項目環(huán)境影響小。

（2）交通噪聲：在無任何阻礙物的情況下，臨街住宅樓晝、夜間噪聲值均不滿足（GB3096-93）《城市區(qū)域噪聲環(huán)境標準》的2類標準。因此必須采取相應的預防措施，使小區(qū)能夠滿足居住區(qū)噪聲要求。通過整體的規(guī)劃與布局，選用隔聲好的建筑材料、綠化隔離帶、設置雙層中空玻璃等綜合措施，聲環(huán)境可滿足居住環(huán)境的要求。

5生態(tài)環(huán)境影響評價

擬建項目所在地屬典型的城市生態(tài)系統(tǒng)。擬建項目建成后，通過適宜的土地利用方式、污染防治措施、小區(qū)景觀綠化和生態(tài)功能的建設和完善，將會使項目的生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)軌道，項目建成后區(qū)域的城市生態(tài)環(huán)境將會得到較大改善，對生態(tài)環(huán)境的影響主要呈正影響。

6居住環(huán)境適宜性分析

通過對工程的適宜性分析、污染物治理效果、自然環(huán)境狀況、社會環(huán)境狀況等預測評價的基礎上，根據(jù)“重慶市房地產(chǎn)建設項目環(huán)境影響評價技術規(guī)范（試行）”的要求進行評價擬建工程的人居環(huán)境適宜性，結果表明，重慶星星套裝門有限責任公司星星小區(qū)科技大樓和職工宿舍居住環(huán)境適宜性等級為B級，屬于適宜。

7公眾參與

公眾對擬建項目的實施持積極的支持態(tài)度，同意項目的建設，認為項目的建設對當?shù)厣鐣��?jīng)濟的影響利大于弊，認為項目的建設能改善生活環(huán)境，提高居住水平，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。公眾對項目的環(huán)境保護也提出了有益的意見，要求施工單位加強施工管理，合理安排施工時間，盡量不要夜間施工。

8產(chǎn)業(yè)政策、城市規(guī)劃符合性及選址布局合理性分析

（1）與國家產(chǎn)業(yè)政策的符合性

根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會2011年第9號令《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2011年本）》，擬建項目不屬于其中中鼓勵類、限制類和淘汰類，屬于允許類建設項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

（2）與規(guī)劃的符合性

根據(jù)重慶市萬州區(qū)百安壩組團Ⅱ管理單元控制性詳細規(guī)劃，擬建項目所在地為居住用地，符合城市規(guī)劃要求。

（3）布局的合理性

根據(jù)用地條件，擬建項目沿西面規(guī)劃道路方向布置5幢點式高層住宅，一二層修建配套服務用房，局部設置小區(qū)配套用房；沿北面和東面城市規(guī)劃道路布置5棟高層純住宅；地塊中部設置2棟點式高層住宅，一層均布置為物管用房、社區(qū)服務用房、消控中心、公廁；四周為中心廣場、小區(qū)活動中心、步行街等公共區(qū)域；地塊中上部分設置有一棟三層高幼兒園；地塊靠東和北位置布置6棟高層純住宅。每棟住宅都能取得良好的景觀朝向，且避免連排主樓臨城市主干道造成城市空間的壓抑和封閉感。小區(qū)設置2個車行出入口，2個人行出入口，合理地組織小區(qū)人車流，并利用場地高差在地塊中部設置2層地下停車庫。評價認為擬建項目總平面布局合理。

9環(huán)境管理控制總量

擬建項目是一個非污染型生態(tài)類建設項目，建成投入營運后，污染主要來自生活污水、生活垃圾，擬建項目主要污染因子為COD、SS、NH3-N、動植物油和生活垃圾。按重慶市環(huán)保局規(guī)定，房地產(chǎn)類項目的污水進入市政污水處理廠的，環(huán)境影響評價中不計算水污染物排放總量，各類固體廢物經(jīng)收集后交由城市垃圾處理場處置，因此，擬建項目不設總量控制指標。

10綜合結論

2011年五橋長石板A1區(qū)還建房項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合萬州區(qū)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟發(fā)展需要，其建設內(nèi)容、土地利用、開發(fā)項目等符合國家、重慶市有關要求。項目總體布局合理，建筑設計新穎，對環(huán)境影響小，污染防治措施具有可實施性，擬建項目投入運營后不會使環(huán)境惡化，生態(tài)環(huán)境有所改善，項目建成后的居住環(huán)境適宜性基本合格。從環(huán)境保護的角度出發(fā)，評價認為，該項目在擬建場地建設是可行的。

11公眾提出意見的方式

公眾提出意見的主要方式：郵件、書信、電話或傳真（請公眾在發(fā)表意見的同時盡量提供詳盡的聯(lián)系方式）。

建設單位名稱和聯(lián)系方式

建設單位名稱：重慶三峽產(chǎn)業(yè)投資有限公司

聯(lián)系人：馮藜

電話：13330310193

環(huán)境影響評價單位的名稱和聯(lián)系方式

環(huán)境影響評價單位：中國醫(yī)藥集團重慶醫(yī)藥設計院

地址：重慶市大坪正街8號，郵編：400042

聯(lián)系人：吳女士

電話：68812646            傳真：68812646

Email：wumiaomiao22006@163.com

                                 中國醫(yī)藥集團重慶醫(yī)藥設計院

                                            2012.3.12