鄭州市第八人民醫院擴建建設項目公示

鄭州市第八人民醫院擴建建設項目公示
                                                                                          
       東北師范大學環境科學研究所已基本完成鄭州市第八人民醫院擴建項目環境影響評價工作，現根據國家《環境影響評價公眾參與暫行辦法》的有關規定，對該項目環境影響評價的主要內容、環評結論等進行公告，以便征求廣大公眾的意見和建議。公示內容如下：
1、項目基本概況
項目名稱：鄭州市第八人民醫院擴建建設項目
建設單位：鄭州市第八人民醫院
建設性質：擴建
企業法人：霍勝利
建設地點：滎陽市城關鄉城關村龍港路與索華路交叉口西南側
建設總投資：14591.53萬元
建設投資、規模及占地面積：
建設內容：鄭州市第八人民醫院擴建建設項目，位于滎陽市城關鄉城關村龍港路與索華路交叉口西南側，規劃總用地面積67580.80㎡，其中凈用地面積57454.90㎡，道路用地面積10125.90㎡，總建筑面積48125.88㎡，建筑基底面積6356.72㎡。醫院設計床位700床，建設內容由門診醫技、開放病房、封閉病房、保障用房和治療中心等部分組成。
2、項目環境現狀評價
2.1 環境空氣質量現狀
本項目類比滎陽市環境監測站2009年常規監測因子SO2、NO2、PM10日平均濃度監測結果，SO2、NO2均沒有超標現象，只有PM10有超標現象，超標率25.8%，最大超標倍數0.46。因此該區域環境空氣污染物主要為PM10，這主要是由于北方氣候干燥，以及滎陽市土壤塵和城市揚塵所致。
2.2 水環境質量現狀
本項目地表水類比滎陽市環境監測站2009年監測結果：化學需氧量、生化需氧量、氟化物和氨氮最大超標倍數分別為0.8、0.17、0.09和1.13，超標率分別為60%、20%、33%和40%。因此，該區域地表水系主要污染物為化學需氧量、生化需氧量、氟化物和氨氮，其余污染物濃度均能達到《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中IV類標準要求。
本項目地下水類比滎陽市環境監測站2009年監測結果，得出該區域地下水各污染因子均未出現超標現象，重金屬離子也未檢測出，能達到《地下水環境質量標準》（GB/T14848-93）中Ⅲ類水質標準要求。地下水主要污染因子為總大腸菌群和總硬度，污染指數分別為1.0和0.61。
2.3 聲環境現狀
      類比滎陽市區2009年環境噪聲監測結果，項目區晝間能達到《聲環境質量標準》（GB3096-2008）2類標準要求，夜間有超標現象。
3、項目的環境影響評價
3.1 施工期環境影響分析結論
施工期產生的揚塵主要集中在土建施工階段，包括土方挖掘、堆放、回填、轉運等產生的揚塵；建筑材料在運輸、裝卸、堆放等過程中產生的揚塵；運輸車輛及施工機械往來碾壓帶起來的揚塵等。本項目周邊的敏感點距離本項目較近，將不同程度受到施工場地揚塵的影響。
本項目施工期廢水主要為工作人員的生活污水和建筑廢水。工作人員生活污水主要為洗漱用水和沖廁廢水，用水量為2190t/a（6m3/d），按0.8的排污系數，排放量約1752t/a，經項目區臨時污水管道排入市政污水管道。建筑廢水產生量較小，均就地潑灑抑塵，對項目區域地表水體影響不大。
施工噪聲在土石方階段和結構階段影響較大，特別是夜間施工對周圍居民生活的影響尤為突出，必須采取相應的措施以減小施工噪聲對周圍環境的影響。
施工期固體廢物主要是土建過程中的棄土、建筑垃圾以及工作人員的生活垃圾等。項目施工期總共取土量為5萬m3，部分用于回填，其余部分用于鋪路和外售；建筑垃圾廢渣、棄土及廢棄的各種建筑裝飾材料，主要為廢磚塊、廢木板等，經收集后統一運至指定的建筑垃圾填埋場，對周圍環境影響較小。
本項目施工期對生態環境的影響主要是對建設區域植被的影響、對城市景觀的影響和可能產生的水土流失影響。
此外，項目施工建設時建筑垃圾和建筑材料的大量運輸會對城市交通產生影響，具體表現為：沿途物料的灑落引發二次揚塵、交通高峰期堵塞交通及車輛運輸噪聲等。
3.2運營期環境影響分析結論
項目地下停車場設置獨立的送風、排風系統，對周圍環境的影響不大。該項目生活污水經化糞池處理后通過小區內部污水管道，排入市政污水管道，最終進入陳三橋污水處理廠。因此，運營期廢水對周圍環境影響較小。
本項目營運期主要噪聲來自進出車輛交通噪聲、地下室加壓水泵噪聲、社會噪聲等。設備噪聲源強在70~90dB（A）之間，通過采取相應的降噪措施，合理安排噪聲設備及排風口的位置，可有效降低噪聲對環境的影響，避免設備噪聲對本項目周圍居民產生聲污染；小區內的社會噪聲主要為居民生活所產生的低噪聲，不會對居民產生不利影響；項目周圍道路交通噪聲也將對居民產生一定的影響。
目建成后，固體廢物主要為住戶、物業管理人員及商業中心產生的生活垃圾，產生量約1368.2t/a，本項目在小區內合理設置垃圾收集點，由環衛部門負責承擔小區內產生的各種垃圾的貯運工作，定期清理。對周圍環境影響較小。
此外，項目建成后，將增加區域的人流、物流和車流，給周圍交通和生態環境帶來一定的壓力。
4、 污染防治措施
4.1 施工期污染防治措施
對于施工期項目施工造成的揚塵污染，將采取硬化道路、減緩行駛速度、對運輸路線進行清掃；建材集中堆存，加蓋篷布；施工場地灑水抑塵；開挖出的土石方加強圍欄，表面用氈布覆蓋，并及時將多余棄土外運等措施。
施工期工作人員生活污水主要為洗漱用水和沖廁廢水，經項目區地埋臨時污水管道排入市政污水管道。建筑廢水產生量較小，均就地潑灑抑塵。
施工期在土石方階段和結構階段噪聲對周邊的環境影響較大，特別是夜間施工對周圍居民生活的影響尤為突出。本項目從聲源將通過選用低噪聲設備，按操作規范使用各種機械來控制噪聲；合理安排施工時間，夜間禁止強噪聲污染施工；合理安排施工計劃和進度，在建筑工地四周設立圍墻進行圍擋；在施工的結構階段和裝修階段，對距離居民區較近的建筑物外采用移動式隔聲屏障等措施。
施工期的土石方部分回填項目區，其余部分用于鋪路和外售；建筑垃圾及時清運至指定的垃圾填埋場進行填埋；工作人員生活垃圾要集中收集，定期雇用清潔工人統一清運至鄭州市垃圾填埋場進行填埋，施工期的固體廢物均得到了安全合理的處置。
施工完成后，進行大面積綠化美化，并且以穩定的喬木、灌木和花草取代植被稀少的現狀，使施工期造成的建設區域植被被破壞的現象得到生態補償。在施工中采取適當措施降低施工期對城市景觀的影響施工結束后，城市景觀將在很大程度上得到改善。此外，施工期應加強施工管理，合理安排施工進度，合理存放土石方，制定有效的防洪措施，避免發生水土流失。隨著施工期結束，建設場地被水泥、建筑及植被覆蓋，有利于消除水土流失的不利影響。
4.2 運營期污染防治措施
本項目燃氣全部使用城市天然氣，天然氣為清潔能源，燃氣對環境空氣影響輕微。地下停車場設置獨立的送風、排風系統，換氣次數不應小于6次/h，在排放口安裝空氣過濾器，經空氣過濾器處理后，非甲烷總烴、CO、NO2能夠滿足相關標準要求，此外，在廢氣排放的周邊，可選擇種植對有害氣體吸收能力較強的樹木，如喬木、灌木、草地，這對廢氣也將起到一定的凈化。
本項目生活污水經小區化糞池處理后排入市政污水管網，最終進入陳三橋污水處理廠，運營期廢水得到合理的處置。
本項目加壓泵均設在地下室，對小區環境影響較��；另外，小區周圍道路口設置限速、禁鳴標志，道路兩旁均種植高大樹木、綠化帶，并對臨街建筑安裝雙層中空隔音玻璃，可最大限度降低小區內及周圍道路交通車輛產生的噪聲影響程度。
本項目在小區內合理設置垃圾收集點，由環衛管理部門負責承擔小區內產生的各種垃圾的貯運工作，定期清理，對周圍環境影響較小。
4.3污染防治措施清潔生產與總量控制
本項目在總體規劃設計中，通過合理采用建筑及裝飾材料，并采取一系列的節能和節水措施，減少能源的消耗，降低污染物的產生和排放量，更好的保護了環境，因此，符合清潔生產的要求。
本項目生活污水排入市政污水管網，不設COD總量控制。
4.4環境損益分析及環境管理計劃
鄭州市第八人民醫院的“鄭州市第八人民醫院擴建”建設項目的建設及運營將會產生較大的經濟效益和社會效益，將會在城市景觀、人口就業、人們的居住以及本地經濟發展等方面產生正面效益，而導致的環境方面的負面影響，只要該項目在各個實施階段過程中積極做好污染治理、環境保護和生態建設等工作，基本上可以滿足當地環境容量要求和環保管理需求，達到可持續發展目的。因此，從環境、經濟及效益方面的項目分析，該項目建設可行。
5、 公眾參與
本項目通過張貼公告、網上公示、發放公眾參與調查表、召開公眾參與座談會等方式對周邊居民進行公眾調查。調查結果顯示：91.2%的公眾同意該項目建設，8.8%的人表示無所謂，無人反對該項目建設。公眾支持該項目建設，認為項目建設將帶動地區經濟發展，改善居民生活居住環境。同時，對項目建設可能產生的廢水、噪聲、揚塵等環境影響表示擔心，但大部分公眾認為通過相關的治理措施后，能夠減輕對環境的影響。
6、建議
1、爭取政府在政策，金融等方面的支持，使場區建設有一個穩定，積極的社會保障。
2、積極落實建設資金，保證新芒果•熙園項目的順利建設，同時完善小區基礎設施的建設。
3、嚴格按環保“三同時”原則。既環境治理設施與項目建設同步設計，同步實施、同步使用，以實現經濟效益，社會效益和環境效益的統一，搞好治理工作。
4、注重節能建設，嚴格按《節能法》等相關法律、法規的要求進行設計和施工。
7、評價總結論
鄭州市第八人民醫院的“鄭州市第八人民醫院擴建”建設項目的建設符合國家建設產業政策，符合滎陽市城市發展規劃和要求，項目符合清潔生產原則；新芒果•熙園整體建筑設計風格提倡時代感與藝術性的有機結合，融地域文化與時代進步為一體。建筑所處的區域要求建筑必須和鄭東新區已建成的建筑風格相協調。同時又要求必須有自己獨到的建筑意象。建筑風格能夠體現出建筑的清淡、典雅、含蓄，能夠提高整個建筑的檔次，給人尊貴的感覺。注重空間造型手法的變化，追求空間，光影，色彩，質感的對比組合，突出個性，強調識別性和歸屬感，同時也將各種建筑元素巧妙的融入整個建筑風格之中。色彩的大膽運用和體型的凹凸變化及高低錯落，形成了豐富的輪廓線和建筑景觀。根據《產業結構調整目錄（2007征求意見稿）》，該項目符合目前國家逐步把房地產業作為新的經濟增長點的產業政策，定位明確。
在建設配套的環保設施并正常運行的前提下，項目所產生的污染物可達標排放，不會對周圍環境產生明顯影響；項目的建設能維持環境質量現狀，不會導致環境質量降級，符合河南省項目環保審批原則。建設單位應按照本報告提出的要求，切實落實相應的污染治理措施，嚴格執行環保“三同時”制度，尤其是落實好施工期噪聲和揚塵的治理措施。
本項目組織有關專家和技術人員，對項目的建設條件，建設規劃方案等方面通過具體的分析和多方論證，項目社會效益顯著，有較好的經濟效益，市場前景良好。
綜上所述，鄭州新芒果房地產有限公司新芒果•熙園項目的建設是必要的、可行的。